2019年1月22日，湖南省人民政府辦公廳印發《關于加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見》（湘政辦發〔2019〕4 號），對湖南省建筑垃圾管理、資源化利用和產業化發展提出了意見。

《意見》提出，堅持統籌規劃、政策引導、政府推進、示范引路、企業實施、公眾參與的原則，構建“布局合理、技術先進、規模適宜、管理規范”的建筑垃圾管理體系，力爭2020年建筑垃圾資源化綜合利用率達35%以上，基本形成建筑垃圾減量化、無害化、資源化利用和產業化發展的體系。
　　《意見》特別提出：

（1）實行特許經營制。各市州、縣市區人民政府應將建筑垃圾資源化處置利用納入特許經營管理，明確特許經營準入條件，確定有技術、有實力、能處置各類建筑垃圾的特許經營企業，授予一定期限的特許經營權。獲得特許經營權的企業，享有特許經營范圍內建筑垃圾的收集權、處置權。

（2）非選擇性收集……所有建筑垃圾，除建設項目就地利用、減量外，都必須非選擇性的集中收集到建筑垃圾處置場所。任何單位和個人不得將建筑垃圾隨意傾倒或填埋。對亂填亂埋行為，依法加大查處力度。對于建筑物拆除項目，鼓勵采用建筑垃圾資源化處置企業參與的聯合投標，或者直接委托建筑垃圾資源化利用企業進行處置。

（3）保障用地。建筑垃圾消納或資源化利用設施用地符合《劃撥用地目錄》的，實行政府劃撥。營利性項目用地，根據原國土資源部等六部委《關于支持新產業新業態發展促進大眾創業萬眾創新用地的意見》（國土資規〔2015〕5號）規定，可采取租賃、先租后讓、租讓結合等多種方式供地。

（4）實行政府采購或聯合招標制度。鼓勵利用建筑垃圾生產再生骨料、路基路面材料……建立建筑垃圾產品政府采購或聯合招標制度……城市道路、河道、公園、廣場等市政工程，凡能使用建筑垃圾再生產品的，應優先使用。在滿足公路設計規范的前提下，優先將建筑垃圾再生骨料用于公路建設。住房城鄉建設、交通運輸等行政主管部門須將建筑垃圾再生產品應用納入設計，申報綠色建筑的工程項目要嚴格執行《湖南省綠色建筑評價標準》，提高建筑垃圾再生產品的使用比例。

該《意見》的印發將加速推進湖南建筑垃圾資源化利用的步伐，推進城市生態修復和城市修補，建立健全建筑垃圾管理和資源化利用體系，深入推進建筑垃圾減量化、無害化、資源化，不斷改善城鄉人居環境，促進經濟社會健康可持續發展。

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